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                  高屹区长在全区推进惩治和预防腐败体系建设暨领导干部专题警示教育大会结束时的讲话
                                                                                                                  
                                        来源：南浔区政府网    2007年9月10日

      刚才，张书记对全区深入开展警示教育，着力落实全区惩防体系建设工作，进一步推进我区党风廉政建设和反腐败工作提出了
  明确要求。张书记的讲话也给我们上了一堂很好的廉政党课。张书记在讲话中强调，要深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神，正确
  认识当前反腐倡廉面临的形势和任务；要始终保持警钟长鸣，做遵守党的纪律、弘扬新风正气的表率；要坚持反腐倡廉战略方针，
  深入推进南浔特色惩防体系建设。张书记的讲话，理论性、针对性和操作性都很强，对于我区深入开展警示教育、构建具有南浔特
  色的惩防体系，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义。各镇、南浔开发区和区级各部门要结合实际，认真学习、
  深刻领会会议精神，切实提高对深入开展警示教育，落实惩防体系构建任务重要性的认识，进一步增强使命感、责任感和紧迫感。
  要切实抓好贯彻落实，把推进惩防体系建设作为当前一项重要的政治任务，与学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神和在
  浙江考察工作时的重要指示精神结合起来，与贯彻落实省、市、区党代会精神结合起来，与深入开展的“作风建设年”活动结合起
  来，与“创新创业”大讨论大实践活动结合起来，联系实际，突出重点，强化措施，努力形成全区上下齐心协力，共同构建惩防体
  系的良好局面，切实把惩防体系建设工作的各项任务落到实处，不断推进我区党风廉政建设和反腐败工作。
         
      最后，根据会议安排，作为区政府负责人，我想就政府机关如何深入推进惩治和预防腐败体系建设工作，再简单强调四点意见：
         
      一、必须坚持富民惠民、改善民生，着力建设诚信政府。加强惩防体系建设，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。政府机
  关及其部门在推进惩防体系建设中，要始终牢固树立以人为本的发展理念，自觉把解决民生问题作为一项天职；要切实落实好惠民
  富民的各项举措，尽最大努力、尽最大可能，以为民办实事为抓手，每年筹集和投入一定的财力、物力，实实在在、一步一个脚印
  地改善和保障民生；要真正坚持依靠群众，畅通社情民意的反映渠道，掌握基层群众的所盼所期所求，使各项工作更加贴近基层实
  际、更加符合群众愿望；要在全社会大力营造“解放思想，激发活力，创业富民、创新强区”的氛围，十分尊重群众的创造精神，
  十分注意保护群众的创业精神，使更多的老百姓通过辛勤创业走上致富之路。
        
      二、必须坚持依法行政、规范运作，着力建设法治政府。加强对行政权力的监督，规范行政权力的行使，是有效预防腐败的关
  键环节，也是惩防体系建设的工作重点，必须把惩防体系建设贯穿于政府权力运行的全过程。要加强制度建设，完善工作机制，逐
  步构建起完整、规范的制度体系；要依法规范行政权力，进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系，强化政府社会
  管理和公共服务职能，建立健全行政执法评议考核制和执法过错责任制，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要
  追究；要强化行政监督，认真研究加强权力监督的方式和途径，积极落实民主监督、专门监督、法定监督和群众监督，进一步扩大
  政务公开，坚决纠正行政违法行为，促进政府依法行政。
         
      三、必须坚持深化改革、转变职能，着力建设服务政府。要将改革创新贯穿于惩防体系建设始终，不断强化公共管理和服务职
  能，运用市场调控机制来解决矛盾。要继续深化行政审批制度和社会管理体制改革，整合行政资源、提高行政效率、降低行政成本，
  不断促进政府职能转变；要加快建立和完善公共财政体制，引导社会资源优化配置，不断强化公共服务；要积极探索开展绩效评估，
  把公共服务水平、社会和谐稳定和政府勤政廉政建设纳入评估内容，形成科学的政绩导向，促进树立与科学发展观相适应的政绩观，
  建立行政问责制。
         
      四、必须坚持从严治政、勤政廉政，着力建设责任政府。要把惩防体系建设作为推进政府自身建设的重要举措来抓，按照从严
  治政的要求，严格执行行政纪律，不断增强忧患意识、公仆意识、节俭意识和廉洁意识，树立“八个良好风气”，以落实发展和解
  决群众问题为第一要务，不断增强工作的责任感和使命感。各级政府及其部门一定要在党委的领导下，切实把惩防体系建设摆上重
  要日程，自觉纳入到经济社会发展的总体工作之中，渗透到业务工作之中，建设符合部门特点、行业要求的惩防体系；要主动融入
  全区惩防体系建设的大格局，落实好所分解到的体系建设任务，该主抓的主抓，该牵头的牵头，该参与的参与，以更大的工作力度，
  更有力的工作举措，更有效的工作作风，扎实推进惩防体系建设，为全面落实区第二次党代会精神，又好又快建设新南浔作出新的
  贡献。

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